康文署逾450個遊樂場地未入圖則　需暫停執法最多3個月

康文署證實，有450個公眾遊樂場地，包括鰂魚涌公園、西貢福民花園、吐露港花園，及荔枝角公園部分地方，未有依法例要求，於土地註冊處存放圖則，令4條條例的執法基礎成疑，致多項執法行動需暫停，包括違例吸煙、擅採花草、騎單車、街頭表演等活動。康文署稱，會跟相關部門加快處理未完成的工作，目標3個月内完成程序。

根據紀錄，全港有1700個公眾遊樂場地，當中有近3成、即450多個場地，康文署承認無按法例要求，向土地註冊處存放圖則。康文署解釋，是否須存放圖則的程序，法例中英文版本各有不同說法。為避免執法疑點，署方決定暫時不會在涉事場地執法，包括《吸煙（公眾衞生）條例》、《定額罰款（吸煙罪行）條例》、《遊樂場地規例》，以及《泳灘規例》，涉及的違例行為，都不能提出票控。

過去5年，康文署在涉及場地已提出的檢控，有29宗吸煙定額罰款、11宗涉及違法騎單車及擅採植物的傳票檢控。署方說如市民對檢控案件有疑問，可按法律程序向部門查詢。

控煙酒辦表示，去年8月已接獲康文署通知，指有場地未完成存放圖則，需暫停執法；之後再接獲康文署通知，其他未完成程序的場地也要暫停執法。如違法市民對判決不服，可依法律程序上訴。

大律師吳宗鑾認為，程序上的失誤可以是上訴理據之一；但強調這程序上的失誤，必須讓被告足以受到不公平、不公道的對待，而非技術性失誤。他質疑，如欠執法理據的原因之一，是康文署未把圖則存放到田土廳，這是否代表違例市民無觸犯到相關罪行？他相信這是爭議點之一。

立法會民政事務委員會主席郭偉强認為，康文署因未把圖則存放到田土廳，引致要暫停執法，形容屬「大烏龍」，應記一個「大過」，他憂慮法例真空期間，會有「無王管」情況，促請署方加派人手，勸阻違例行為。